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  • 武春:淺析如何使秘密寫票處發揮應有作用

    ? “選舉時應當設有秘密寫票處”是選舉法的明確規定,但實踐中,許多地方設立的秘密寫票處無人問津,形同虛設,有形式主義之嫌。筆者認為,為了使秘密寫票處發揮應有作用,要有配套措施保證。

  • 張天科:關于地方人大監督國有資產過程中存在的問題及對策

    地方人大作為地方國家權力機關,依法有權對屬于地方政府所有的國有資產進行監督。但由于各種因素的制約,外部監督機制不健全,地方人大對國有資產的監督處于長期缺位的狀態。當前,地方各級人大在國有資產監督過程中還存在不少問題。

  • 張天科:關于加強審計問題整改落實的幾點思考

    近年來,隨著人大對財政監督的不斷完善和審計范圍影響的不斷擴大,審計報告披露的問題也日益引起社會各界的高度關注。根據預算法和中央有關文件精神,這次新修正的地方組織法把監督審計查出問題整改情況作為縣級以上地方各級人大及其常委會重要職能,對促進規范管理、維...

  • 張天科:淺談人大代表如何依法履行職責

    目前, 我國各級人大代表來自各個方面、各條戰線,文化知識、認識水平和工作經歷,各不相同,個體履職能力存在明顯的差異。且代表多數是兼職的,對法律知識、人大業務一般了解較少。

  • 武春:“四權”的概括不合時宜應更正

    長期以來,地方人大常委會的主要職權,一直被概括為“四權”,也即“立法權”“決定權”“任免權”“監督權”。筆者認為,在1986年全國人大常委會修正地方組織法以前,這一概括是比較精準的,但自1986年修正地方組織法之后,再把地方人大常委會的主要職權概括為“四權”...

  • 張天科:淺談組織法修改后的財經經濟監督工作

    新修改的地方組織法,貫徹黨中央有關精神,總結地方實踐經驗,完善地方人大及其常委會的職權,強化了對財政預決算和經濟工作的職能。

  • 滕修福:代表建議具體由哪一機構交辦和報告辦理結果?

    ?今年3月,地方組織法第六次修正對代表建議、批評和意見(簡稱“代表建議”)的交辦和報告辦理結果,進行了調整和補充規定,進一步明確了代表建議由本級人大常委會辦事機構(第四十二條第一款)或鄉鎮人大主席團(第二款)“交有關機關和組織研究辦理并負責答復。”代...

  • 張天科:淺談人大開展視察調研工作的重要性及其方式方法

    視察調研是議事決策的前提和基礎,是人大工作的重要途徑和方法,在人大依法行使職權中的地位和作用十分重要。本文就人大調查研究工作的重要意義、方式方法和應注意的問題進行粗淺的探討。

  • 武春:淺析“通過”改“任免”

    2022年3月11日十三屆全國人大五次會議修正地方組織法時,將“代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選,由常務委員會主任會議在常務委員會組成人員中提名,常務委員會會議通過”,修改為,“代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選,由常...

  • 張天科:關于在街道建立人大工作機構的思考

    ?根據新修正的地方組織法(第五十七條明確規定),市轄區、不設區的市的人民代表大會常務委會可以在街道設立工作機構??h、自治縣的人民代表大會常務委會可以比照前款規定,在街道設立工作機構。那么,在街道人大工作機構如何設立?人員如何組成?其性質職能怎樣定位?...

  • 張天科:淺析人大常委會主任分設好還是兼任好

    當下,在我國的政治構架中,在省一級普遍實行同級黨委書記兼任人大主任,在市縣級范圍內逐漸推行人大主任分設制,不再由黨委書記兼任。那么,地方黨委書記與人大主任到底應該不應該兼任,究竟兼職好還是分設好呢?目前尚無定論。

  • 張天科:淺析街道人大工作委員會的具體職能

    ?由于街道人大工作委員會的性質地位,使得它既不享有區人大常委會的部分法定職能,又不同于鄉鎮人大的職權。為此,街道人大工作委員會總體上應是一個服務性的基層人大工作機構。即為代表服務,為選民服務,為區人大常委會的工作服務。

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